Omgevingsvergunningen

Sinds 1962 is een vergunning vereist om te bouwen, verbouwen, functies te wijzigen, constructies te plaatsen, bomen te vellen, enz. Daarnaast hebben bepaalde bedrijven op basis van hun graad van mogelijke hinder een vergunning nodig voor het exploiteren van ingedeelde inrichtingen of activiteiten.  

Sinds 2018 worden alle aanvragen voor een omgevingsvergunning ingediend en behandeld via het omgevingsloket. Een omgevingsvergunning is vereist voor ingrepen die een ruimtelijke impact hebben op de omgeving. Je moet deze vergunning aanvragen voor je start met de werken. Een aantal kleinere ingrepen zijn in bepaalde situaties vrijgesteld van vergunning. Voor een aantal andere ingrepen kan de  vergunningsplicht vervangen zijn door een meldingsplicht. Meer informatie vind je terug in het omgevingsvergunningendecreet en het omgevingsvergunningsbesluit 

Vrijgesteld van vergunning 

De Vlaamse Regering heeft bij besluit bepaald welke stedenbouwkundige handelingen zonder vergunning uitgevoerd mogen worden. 
Vrijstelling is enkel mogelijk indien niet strijdig met: 

• BPA, RUP of minder dan 15 jaar oude verkavelingsvergunning,
• Stedenbouwkundige verordeningen (provinciaal of gemeentelijk),
• Uitdrukkelijke voorwaarden van bestaande vergunningen.

Meldingsplicht 

Daarnaast heeft de Vlaamse Regering ook de gevallen bepaald waarin er een melding gedaan kan worden in plaats van een vergunning aangevraagd moet worden.  
De meldingsplichtige handelingen betreffen gevallen waarin de beoordelingsruimte van het bestuur minimaal is vanwege het eenvoudige en gangbare karakter van de handelingen in kwestie, of de onderworpenheid van de handelingen aan nauwkeurige stedenbouwkundige voorschriften, verkavelingsvoorschriften of integrale ruimtelijke voorwaarden. 
Melding is enkel mogelijk buiten RKG (ruimtelijk Kwetsbaar Gebied) en indien niet strijdig met: 

• Gewestplan, APA, BPA, RUP of verkavelingsvergunning,
• Stedenbouwkundige verordeningen,
• Uitdrukkelijke voorwaarden van bestaande vergunningen. 

Omgevingsvergunning 

Voor handelingen met een mogelijke impact op de omgeving moet je in vele gevallen over een omgevingsvergunning beschikken. Denk aan bouwen en verbouwen, verkavelen, exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit… 

Wanneer is een omgevingsvergunning nodig

• Stedenbouwkundige handelingen 
  Een omgevingsvergunning is vereist voor ingrepen die een ruimtelijke impact hebben op de omgeving. Zoals het renoveren van de woning, het plaatsen van een bijgebouw, het aanleggen van verhardingen, een woning opsplitsen, …
• Kleinhandelsactiviteiten 
  Wie een kleinhandelsbedrijf of een handelsgeheel met een netto handelsoppervlakte van meer dan 400m² wil openen, heeft een omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten (kleinhandelsvergunning of socio-economische machtiging) nodig.
• Vegetatiewijzigingen 
  In bepaalde gebieden zijn wijzigingen aan vegetaties of kleine landschapselementen verboden of vergunningsplichtig. Hiervoor moet u een een omgevingsvergunning voorvegetatiewijzigingen aanvragen (de vroegere natuurvergunning).
• Ingedeelde inrichtingen of activiteiten 
  Wanneer je in Vlaanderen een bedrijf start, is het belangrijk om te onderzoeken of je een omgevingsvergunning nodig hebt voor bepaalde bedrijfsactiviteiten. Een omgevingsvergunning is vereist voor nieuwe bedrijfsactiviteiten van klasse 1 en 2 volgens de indelingslijst (voor klasse 3 volstaat een melding) en/of als je van plan bent om de aard van een bedrijfsactiviteit van klasse 1 of 2 te wijzigen.
• Omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden 

Samenstelling van een dossier voor een omgevingsvergunning

Ga na welke voorschriften van kracht zijn op het perceel van de aanvraag

• Via de omgevingscheck kan je nagaan in welke gewestplanbestemming je perceel gelegen is en je perceel eventueel gelegen is in een BPA of RUP.   
• Lees ook even de stedenbouwkundige verordening van de gemeente Boortmeerbeek (bouwcode) (8.9 MB) "pdf" door, een stedenbouwkundige verordening is een aanvulling op de regels van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Ze legt bijkomende regels vast over aangaande de uitvoering van stedenbouwkundige handelingen.
• Contacteer ons om na te gaan indien je wenst te weten of er specifieke voorschriften gelden op het perceel. De meeste vragen kunnen we per mail beantwoorden: 
  Welke stedenbouwkundige voorschriften gelden op het perceel?
  • Volstaat een melding of heb je een vergunning nodig?
  • Heb je een architect nodig? 
    Indien we je vragen niet per mail kunnen antwoorden dan contacteren we voor verdere toelichting en/of het maken van een afspraak. We raden aan je vragen duidelijk in de mail te omschrijven en eventueel je aanvraag te verduidelijken met een schets/plan en/of foto’s. 

Check ook even volgende zaken

• Ga na of het perceel van de aanvraag opgenomen is op de advieskaart en/of in overstromingsgevoelig gebied gelegen is volgens de watertoets.
• Ga na of het stikstofdecreet van toepassing is op je project.
• Dient er een archeologienota te worden toegevoegd?
• Is het project m.e.r-plichtig? 

Verzamel de nodige documenten 

Het normenboek legt vast welke documenten je nodig hebt. Voeg de nodige plannen en de foto’s over de stedenbouwkundige handelingen toe. Maak het dossier op volgens het van toepassing zijnde normenboek, dat de Vlaamse administratie ter beschikking stelt. De bestanden gevoegd bij de omgevingsvergunningsaanvraag dienen te voldoen aan de vormelijke en de technische vereisten, bepaald door het departement Omgeving, opgenomen in dit normenboek. 

Dien je dossier in 

Op www.omgevingsloketvlaanderen.be, het online platform van de Vlaamse overheid. 
Voor een vergunning zonder medewerking van een architect kan je aanvraag sneller met de snelinvoer. Voorwaarde is wel dat er geen structurele wijzigingen zijn en ook het aantal woongelegenheden en de hoofdfunctie niet veranderen. Via de snelinvoer moet je het dossier in 1 keer afwerken (je kan de gegevens niet bewaren). 

Verloop van je omgevingsvergunningsaanvraag
 

We bekijken of het dossier volledig en ontvankelijk is

Binnen de 30 dagen versturen we een antwoord via het Omgevingsloket: 

• Aanvraag is onvolledig:  
  Er wordt bijkomende informatie gevraagd of de vergunningsprocedure wordt stopgezet.
• Aanvraag is onontvankelijk:  
  Aanvraag wordt stopgezet of doorgestuurd naar de bevoegde overheid (de Vlaamse Regering of de deputatie).
• Aanvraag is volledig en ontvankelijk:  
  Je krijgt een ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs. 

Onderzoek van je dossier

• We vragen de nodige adviezen.
• Als er een openbaar onderzoek nodig is, starten we dat op.
• We geven stedenbouwkundig advies aan het college van Burgemeester en Schepenen. 

Het schepencollege neemt een beslissing 

• Vereenvoudigde procedure – geen openbaar onderzoek vereist 
  Regelgeving termijn vereenvoudigde procedure 
  Onderzoek Volledigheid en ontvankelijkheid – termijn 30 dagen 
  Onderzoek aanvraag – termijn 60 dagen 
  De vereenvoudigde vergunningsprocedure geldt niet voor projecten waarvoor een beslissing van de gemeenteraad vereist is over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, of die een van de volgende bijlagen nodig hebben bij de aanvraag.
  • een milieueffectrapport,
  • een veiligheidsrapport,
  • een passende beoordeling.
• Gewone procedure – openbaar onderzoek vereist
  Regelgeving termijn gewone procedure 
  Onderzoek volledigheid en ontvankelijkheid – termijn 30 dagen 
  Onderzoek aanvraag – termijn 60 dagen 
  Bij nood aan advies omgevingsvergunningscommissie – termijn 120 dagen 
  Die termijn kan verlengd worden met 60 dagen als:
  • Extra openbaar onderzoek nodig is na wijzigingen,
  • Administratieve lus toegepast moet worden,
  • Dossier wegenwerken bevat. 
     
• Je krijgt een melding met de beslissing: 
  Binnen de 10 dagen na de beslissing van het college van Burgemeester en Schepenen.
  • Je krijgt een vergunning.
  • Je krijgt een weigering. Je kan binnen de 30 dagen beroep aantekenen bij de provincie Vlaams-Brabant.
  • Je krijgt niet op tijd een beslissing (binnen de 70, 115, 130, 175 of 190 dagen): Dat is een stilzwijgende weigering. We sturen je een melding via het Omgevingsloket. Je kan binnen de 30 dagen beroep aantekenen bij de provincie Vlaams-Brabant. 
    
    Bij een digitale aanvraag kan je de stappen online volgen in het Omgevingsloket. Hou er rekening mee dat je tijdens de procedure soms nog zelf zaken moet aanduiden in het Omgevingsloket. Bij elke nieuwe stap krijg je een mail.  

Start van de uitvoering

• Hang het document 'bekendmaking'
  • Aan de straatkant van het perceel.
  • Ten laatste 10 dagen na ontvangst.
  • Minstens 30 dagen lang.
• Meld de aanplakking
  • Digitale aanvraag: in het Omgevingsloket.
• Start de werken
  • Vanaf 36 dagen nadat je de beslissing hebt uitgehangen, tenzij iemand beroep aantekent. 
    Opgelet: Een beroep betekent dat je de werken niet kan uitvoeren en moet wachten op de uitspraak in beroep.
• Meld het begin en einde van de werken
  • Digitale aanvraag: in het omgevingsloket.
• Wanneer vervalt de vergunning?
  • De werken zijn niet gestart binnen de 2 jaar nadat je de vergunning hebt gekregen.
  • De werken worden meer dan 3 opeenvolgende jaren onderbroken.
  • De vergunde gebouwen zijn niet winddicht binnen de 5 jaar nadat je de omgevingsvergunning kreeg.
  • De exploitatie is niet gestart binnen de 5 jaar nadat je de vergunning kreeg. 

Meer informatie over de geldigheid vind je in het Omgevingsvergunningendecreet.